Por medio de la Resolución 277/2020 publicada en el Boletín Oficial, el Gobierno nacional creó el Programa Federal de Arquitectura Penitenciaria “ProFAPe”, en el ámbito de la subsecretaría de Asuntos Penitenciarios del Ministerio de Justicia, el cual tendrá entre sus principales tareas asistir al Subsecretario en el diagnóstico de las necesidades de construcción, readecuación y ampliación, así como en el mantenimiento y reparación de establecimientos y unidades dependientes del Servicio Penitenciario Federal (SPF); participar en la formulación de propuestas para el diseño del plan de construcción de obras penitenciarias, de readecuación, de instalación y ampliación de los establecimientos carcelarios federales, en coordinación con las unidades competentes del Ministerio de Obras Públicas; y asistir al Subsecretario en la formulación de propuestas para la ejecución y en la inspección de las obras penitenciarias comprendidas dentro del ámbito de competencia del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, en coordinación con las unidades competentes de su par de Obras Públicas.
De la misma manera, el “ProFAPe” también deberá asesorar en la formulación del plan de mantenimiento físico de los establecimientos carcelarios y unidades dependientes del Servicio Penitenciario Federal; participar en coordinación con las áreas competentes de la Dirección Nacional del SPF en la contratación y la ejecución de las obras de reparación y mantenimiento de edificios e instalaciones; y colaborar en la elaboración de los Pliegos de Condiciones Generales, Condiciones Especiales y Especificaciones Técnicas para la contratación de obras y equipamiento de los establecimientos carcelarios y de unidades dependientes del SPF.
Por último, se estableció que tendrá que elaborar informes técnicos que posibiliten la actualización de los programas de necesidades de construcción, ampliación y adecuación de establecimientos carcelarios y unidades dependientes del Servicio Penitenciario Federal y propiciar modelos de gestión tendientes a la optimización del uso de la infraestructura penitenciaria existente, incorporando nuevas tecnologías en los programas de necesidades arquitectónicas; y asistir técnicamente a la Subsecretaria/o en materia de monitoreo y supervisión de las obras penitenciarias y en la implementación de los convenios celebrados y a celebrarse en materia de infraestructura penitenciaria.
“Resulta oportuno y necesario impulsar la creación de un Programa, cuyo objetivo principal sea la elaboración e implementación de políticas de mejora en la infraestructura penitenciaria federal”, se argumentó entre los considerandos de la norma, donde además se agregó que dado el carácter eminentemente técnico y específico de las tareas requeridas para la puesta en marcha del Programa, resulta necesario contar con personal idóneo, altamente calificado, con formación adecuada y con experiencia en trabajo de campo, como así también con conocimiento en materia de arquitectura penitenciaria.
Previo a la oficializción del presente Programa, vale señalar que el Presidente Alberto Fernández se refirió recientemente a las deficiencias estructurales en las cárceles durante un anuncio de obras para 5 provincias.
“Tenemos que tener cárceles dignas que no se conviertan en un tormento para el que esté allí, si no que sirva realmente para hacer reflexionar al detenido y ayudarlo a encarar un futuro distinto al del delito el día que recupere su libertad. Esteban Righi siempre decía que a un país y a una sociedad se la mide por las condiciones carcelarias. La verdad es que estamos bochados en esa materia”, graficó.
